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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临 高成本 压
力，需要
建立合  理的成
 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提  高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普 惠机构运营成本。